El congreso constituyente de 1821 dió lugar a una de las más polémicas y menos duraderas cartas magnas de la historia colombiana.

La que aparece en esta imagen se expidió en Cúcuta y dividió a Colombia en tres grandes departamentos: Cundinamarca, Venezuela y Quito.

Fueron considerados nacionales los nacidos en el territorio y sus hijos; los que estaban radicados en el país al tiempo de la revolución si permanecían fieles a la independencia y los extranjeros que adquirieran carta de naturalización.